各银监局信托公司羁系处室，，，，，银监会直接羁系的信托公司：

为进一步明确执行标准，，，，，统一羁系标准，，，，，现就《中国银监会办公厅关于信托公司危害羁系的指导意见》(银监办发〔2014〕99号)中的有关事项说明如下，，，，，供参照试行。。。。。执行中遇有问题，，，，，请实时反响。。。。。

一、关于规范产品营销

要严酷执行信托产品营销各项合规要求，，，，，包括坚持及格投资人标准、私募标准、卖者尽责义务、投资者教育等。。。。。明确如下几点：

(一)坚持私募标准。。。。。不得果真宣传，，，，，不得通过手机短信等方法向不特定客户发送产品信息。。。。。

(二)榨取信托公司委托非金融机构推介信托妄想。。。。。榨取委托非金融机构以提供咨询、照料、居间等方法直接或间接推介信托妄想，，，，，切断第三方危害向信托公司转达的渠道，，，，，阻止执法危害。。。。。

(三)基于信托公司私募定位、合规推介、信息披露及客户培育等思量，，，，，信托条约签署原则上应由信托公司和投资者扑面签署。。。。。

二、关于优化营业治理

(一)统一并简化报告内容。。。。。

对信托公司详细产品实验报告制，，，，，信托公司在拟新开展的每笔营业(包括所有荟萃、简单、工业权信托项目和涉及关联生意的固有营业)开展前，，，，，只需向羁系机构报送《信托公司固有营业、信托项目事前报告表》(99号文附件2，，，，，可只报电子文本)，，，，，原则上不需提交其他质料。。。。。若有需要，，，，，羁系机构可以依据详细情形要求信托公司补报其他质料。。。。。

(二)简化审核事情量。。。。。

机构将拟新开展的每笔营业(包括异地推介的项目)在推介前10日上报羁系机构，，，，，其中：除关联生意营业须羁系机构通知无异议后才可开展以外，，，，，其他营业(包括现在实践中需羁系机构事前亮相的房地产和异地推介营业)不需要羁系机构的前置亮相，，，，，只要未被羁系机构叫停，，，，，信托公司在10日报告期竣事后即可自主展业。。。。。

各银监局可以凭证辖内信托公司的羁系评级、净资源状态、危害事务、合规情形等，，，，，无邪掌握信托公司简单信托项目的报告限期(10日为上限)。。。。。

各银监局可以视市场热门、公司状态及产品危害等详细情形，，，，，对信托公司报告的种种信托项目举行抽查。。。。。同时，，，，，各银监局可在项目开展的全历程中，，，，，凭证信托公司的羁系评级、净资源状态、危害及合规等情形随时接纳羁系步伐，，，，，并应加大现场检查违规问题的处置惩罚和问责力度。。。。。通过镌汰事前审批，，，，，加大事中及事后的羁系及处分力度，，，，，转变羁系方法，，，，，是响应国务院简政放权的详细行动。。。。。

信托产品挂号信息系统正式建成后，，，，，信托公司只需将相关信息登录进入该系统，，，，，即算作完成产品报告事情。。。。。

(三)规范异地推介信托产品治理。。。。。

信托公司异地推介信托产品，，，，，也应提前10日向属地银监局和推介地银监局同时报送《信托公司固有营业、信托项目事前报告表》。。。。。除关联生意须属地银监局通知无异议后才可开展以外，，，，，羁系机构可差池信托公司异地推介的详细产品举行事前审核，，，，，信托公司在10日报告期竣事后即可自主展业。。。。。

信托公司与署理推介机构总部签署署理推介协议，，，，，总部又向其分支机构分派推介使命的，，，，，以总部注册地为异地推介地并推行报告程序，，，，，不以分支机构注册地再次推行报告程序。。。。。

按属地羁系原则，，，，，属地银监局对信托公司异地推介肩负最终羁系责任。。。。。属地银监局或推介地银监局发明信托公司异地推介信托妄想保存违规或重大危害问题的，，，，，应实时接纳叫休营业等羁系步伐。。。。。

三、关于做好资金池整理

信托公司非标准化理财资金池营业指信托资金投资于资源市场、银行间市场以外没有果真市价、流动性较差的金融产品和工具，，，，，从而导致资金泉源和资金运用不可逐一对应、资金泉源和资金运用的限期不匹配(短期资金恒久运用，，，，，限期错配)的营业。。。。。

详细来讲，，，，，主要有三条要求：一是必需尽快推进整理事情，，，，，不许拖延，，，，，更不许新开展此类营业；；；；；二是不搞“一刀切”，，，，，而要各家信托公司依据自身现实，，，，，“因地制宜、因司制宜”，，，，，自主自行制订整理整理计划；；；；；三是不搞“齐步走”，，，，，而要各家公司遵照纪律，，，，，循序渐进，，，，，不设统一时间表，，，，，不设标准蹊径图，，，，，确保整理整理事情不引发新的危害。。。。。

四、关于建设分类谋划机制

待《信托公司羁系评级与分类羁系指引》(银监发〔2010〕21号)修订完成并宣布后，，，，，按新指引开展2013年度信托公司羁系评级事情。。。。。